计划经济的产物：随着工业化进程加快和城市人口增加，粮食供需矛盾凸显。为保障粮食合理分配，国家开始发行粮票，通过定量供应的方式管理粮食消费。
物资匮乏的象征：在当时，不仅是粮食，布匹、食用油等生活必需品也需凭票购买，粮票成为人们生活中不可或缺的 “第二货币”。
二、种类与形式
按范围分类
全国粮票：可在全国范围内使用，方便跨地区流动人员购粮，票面通常印有 “中华人民共和国粮食部” 字样。
地方粮票：由各省市自治区发行，仅限本地使用，种类繁多，票面设计带有地方特色（如北京、上海、广东等）。
按面值分类：从小额的半市的半市斤、1 市斤到大额的 5 市斤、10 市斤不等，满足不同家庭的用粮需求。
特殊粮票：还有针对特定人群或场景的粮票，如工种粮票（给重体力劳动者额外补贴）、侨汇粮票（供华侨眷属使用）等。